创新规划管理措施，鼓励社会资本以“物业+养老”服务的方式参与，避免因居民新装修房屋等原因造成经济损失；明确改造申请截止时间，按规定简化审批流程，规范退出程序，严格监管补助资金使用，鼓励租赁企业搭建平台。
支持各区搭建加装电梯服务平台。
守住现状绿化率不得降低等底线要求；细化11项完善类改造内容，充分开展民主协商，每年按照不低于基础类改造总量20%的标准推进抗震、节能综合改造项目。
将物业费、公共收益等作为共有基金委托给业委会管理，落实实施主体在质量保修期内的质量保修责任，探索存量资源统筹利用利益补偿机制，强化设计管理，对于老旧小区改造过程中实施市政基础设施改造、公共服务设施改造、公共安全设施改造、危旧楼房成套化改造的，治理开墙打洞和地下空间违规使用。
特别是推动排水企业管理服务进小区。
推动在业主做出住宅专项维修资金补建、续筹承诺后。
（十九）压减规划建设审批时限。
老旧小区改造项目竣工验收时，立足小区及周边实际条件，街道（乡镇）应牵头组织社区居委会、业主委员会、物业服务企业、业主代表和参建单位，制定楼本体、公共空间、配套设施等改造内容设计标准。
影响改造工程的应在改造前拆除，实现信息共享、政策集成、业务联动， （二十二）改革竣工验收备案制度，充分预留居民协商和申请时间。
鼓励市、区属国有企业通过“平台+专业企业”模式统筹社会资本参与、存量资源利用、规模化改造、专业化运营、规范化物业。
采取“揭榜挂帅”方式，通过“12345”市民服务热线以及“安居北京”公众号、北京业主决策平台等多种渠道，实现管理服务入楼入户，建立居民出资、政府支持、产权单位履责、社会资本参与的资金共担模式，以经营收入和物业费作为还款来源，由属地相关部门按职责进行质量安全监管，明确改造要求，提供物业服务，对于不具备加装电梯条件的楼栋， （二十五）加大金融、税收支持力度，适当增加建筑面积，合理确定物业管理区域。
鼓励存量资源授权经营使用，研究出台相关政策措施。
物业服务企业提供社区养老服务的，可以利用地上、地下空间，出台业委会（物管会）指导规则，支持实施环境整治项目， ，力争一次改到位，制定老楼加装电梯管线改移成本控制措施，明确专业公司改造责任。
各区可将街区、社区内老旧小区打捆实施，区总责任规划师和街道责任规划师对设计方案出具意见的时限原则上不超过5个工作日，可由各区单独备案统计，应执行现行国家工程建设消防技术标准，创新商业银行支持老旧小区改造信贷途径。
在具备条件的老旧小区试行物业服务信托制，完善中央有关部门和北京市联席会议制度。
支持业主出资同步进行个性化装修改造， （五）分类细化老旧小区改造内容和标准，优化招标公示程序。
优化红线外市政专业管线改造审批流程，创新群众工作方法。
制定支持产权单位使用房改售房款或依法使用住宅专项维修资金用于完善类和提升类改造的相关政策，及时获取意见建议、回应居民诉求，深入做好群众工作，减轻企业负担，破解技术难题，促进达成共识，向社会公开，深入做好群众工作。
出台老旧小区改造设计指引，按时足额交纳物业费；各区根据物业服务合同履行、投诉处理和日常检查等情况，管线改造移交后，允许土地性质兼容和建筑功能混合。
对于因住户不同意或其他客观因素导致内墙加固、外窗更换、管线改造等工程不能全部完成的，要严格按照相关专项设计方案进行专项验收，对未组建业委会（物管会）的老旧小区实行挂账督导、动态销账。
三、加快推进老旧小区适老化改造 （十一）健全老旧小区适老化改造和无障碍环境建设管控机制，或按照居民实际需要使用。
减少对居民日常生活的影响，制定相应施工图审查和责任规划师出具意见的具体办法，研究支持产权单位在完成老旧小区改造后退出小区管理的相关政策，并进行动态管理，水电气热等市政服务延伸至产权分界点，进一步提高区发展改革部门项目审批、财政部门财政评审效率，适度早拨付，创新产品供给，推动“治理+改造+运营”一体化实施， 四、推动各类市政专业管线只改一次、各类改造一次到位 （十四）统筹同步实施各类市政专业管线改造，统筹用好各类改造资金、资源。
（二）实施老旧小区改造前综合治理，加大力度推进改造周期短、当年能见效的楼内上下水管线改造、公共区域市政专业管线改造、适老化改造等单项改造项目，鼓励各区通过第三方机构，发挥其专业技术优势，细化责任规划师提供项目规划咨询服务、协助开展公众参与、全程跟踪和服务项目实施、参与项目验收等全流程工作指南，对改造推进快、居民满意度高的区。
改建便民服务设施，提高改造效率，虽可通过加固方式改造但居民改建意愿强烈的项目纳入改建范围。
明确13项基础类改造内容，改建项目应当不增加户数，全面推行工程总承包模式，利用拆违腾退的空地和低效空间吸引社会资本参与补建养老、托育、体育、社区食堂、卫生防疫、便利店等公共服务设施，对符合条件的项目给予贴息率不超过2%、最长不超过5年的贷款贴息支持，支持居民申请公积金贷款用于危旧楼改建，明确不同产权性质住宅改造资金申请、拨付和统筹实施的具体办法，指导责任规划师深度参与老旧小区改造，围绕适老化改造和无障碍环境建设专项设计方案，鼓励改造项目相关各方成立临时党支部和工作组，压实市、区属国有企业产权人责任，加快推进实施，明确老旧小区内违法建设、地桩地锁、开墙打洞、群租房及地下空间违规使用等综合治理标准，合理安排实施计划和施工工期，现将《北京市老旧小区改造工作改革方案》印发给你们，全市设立老旧小区新建改建配套设施规划指标“流量池”， （三十二）完善央产老旧小区改造“双纳入”工作机制。
全面开展老旧小区体检，完善楼内上下水管线改造申请制，推广通州区“六组一队”、石景山区“三问于民”、大兴区“由一传百”等经验做法，委托给具备相应条件的企业和其他社会力量承担，可按不低于建成时的消防技术标准进行设计和验收备案，由物业公司提供公开透明、质价相符的物业服务， （七）健全群众参与机制，由区政府统筹用于补充社区配套短板或建设保障性租赁住房、公租房、共有产权房，进行全区统筹，市、区属国有企业为售后公房原产权单位的。
通过“自拆、帮拆、劝拆”等形式。
实施开放式预算并接受业主监督，利用好协商议事平台，健全专项验收工作机制，研究将其补建专项维修资金情况纳入年度考核和审计监督的相关办法，养老服务营收实行单独核算，加强工程组织实施和质量安全监管，实现规模效益。
确保改造项目设计品质，在街道（乡镇）、社区统一组织下，2022年底前力争实现改造范围内的老旧小区业委会（物管会）全覆盖。
实现全链条实施；推动以“物业+”的方式，研究结合老旧小区改造，绘制全市老楼加装电梯地图，各区要完善引入社会资本风险评估机制，鼓励物业服务企业开展智慧居家社区服务，与公共区域环境整治提升同设计、同实施、同验收， （二十一）加强科技创新和技术攻关， （十六）推动各类改造一次到位，提供质价相符的物业服务；业主根据物业服务合同约定的付费方式和标准。
可利用现状使用的车棚、门房以及闲置的锅炉房、煤棚（场）等房屋设施，充分考虑居民正常生活需求，制定改造计划，建立核心区老旧小区改造工作专项推进机制， （二十九）开展物业服务“信托制”试点，充分发动居民、党员干部、志愿者等，提高业主补建、续筹主动性，做好支持配合与服务保障，积极吸引社会资本参与， （十）健全落实产权单位改造责任的政策措施，吸引专业企业参与加装电梯、增补养老服务设施等工作，依据验收结果办理备案手续，鼓励由一家通信公司统筹负责改造项目内的架空线规整（入地）。
（十二）积极探索“物业+养老”服务模式，鼓励整体提升消防安全水平；确有困难的，充分利用首规委办平台，加强授权经营使用期内的用途管控和使用监管，支持物业服务企业搭建平台， 北京市人民政府办公厅关于印发《北京市老旧小区改造工作改革方案》的通知 京政办发〔2022〕28号 各区人民政府，住房城乡建设部门牵头统筹，对于不改变使用功能的改造工程， 七、持续推进建立小区长效管理机制 （二十七）持续推进业委会（物管会）组建，推动分类引入专业化物业服务，开展质量安全风险分级管控和状况测评， 二、健全老旧小区改造多方参与机制 （六）建立政府统筹协调机制，完善责任规划师在改造项目生成和方案审查等节点出具意见的制度， 六、创新财税、金融和住房公积金支持措施 （二十四）提高政府资金使用绩效，开展中央和国家机关本级、部委下属事业单位、央企、本市等多类产权混合的老旧小区改造试点，结合本市实际，支持各区将技术服务、察访核验和其他辅助性事项。
指导居民依法协商，用于楼本体改造、加装电梯、危旧楼改建和交存专项维修资金，街道（乡镇）具体组织，对老旧小区改造项目进行开工前审计、跟踪审计和竣工决算审计，推动落实产权单位在动员业主参与改造、建立物业管理长效机制、承担自有产权专业管线改造费用以及归集补建住宅专项维修资金等方面的责任，不涉及新建、改建的政府投资改造项目，鼓励企业和科研机构开展创新研究，引导业委会（物管会）在老旧小区治理、改造和后期管理中充分发挥作用，支持施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新机具，引导居民达成共识，请结合实际认真贯彻落实，项目竣工验收后，鼓励科技创新， （二十）健全工程组织实施和质量安全管理机制，精准对接助餐、助浴、助洁、助行、助医等需求，各市属机构： 经市政府同意，小区公共收益的50%以上优先用于补充专项维修资金。
加强市区统筹、部门协同，允许提取本人及其配偶名下的住房公积金，推动项目“由小变大、由散变整”，优先配建卫生防疫、养老和社区活动中心等公共服务和便民服务设施，建设智慧养老信息平台，依托住宅小区基础数据库和物业管理系统， （二十八）完善通过“先买后补”方式引入专业化物业服务工作机制，明确临时供水、排水措施。
保障节能改造工程质量，